К методам регулирования валютных курсов относятся. Методы регулирования валютного курса. Вопросы для самопроверки

Наша страна медленно вписывается в мировое хозяйство, в частности включается в международные валютно-финансовые и кредитные отношения. Так, она стала членом МВФ, группы Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). При этом важную роль играет валютно-финансовый механизм внешнеэкономических связей. Важным элементом этого механизма является валютный курс.

Валютный курс − это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах других стран или в международных валютных единицах (ЭКЮ).

Основу формирования курсов валют составляют стоимостные пропорции обмена. Практически стоимостные пропорции обмена валют проявляются в виде соотношения покупательной способности валют.

Валютный курс формируется на мировом валютном рынке в зависимости от спроса и предложения. Курс валюты зависит от многих факторов: от состояния экономики; от соотносительных темпов инфляции в различных странах; от темпов роста производительности труда и ее соотношения между странами; от темпов роста ВНП; места и роли страны в мировой торговле; от вывоза капитала.

Эти факторы основные, фундаментальные. Имеются и другие факторы: степень использования валюты данной страны на еврорынке и в международных расчетах; доверие к валюте страны; состояние платежного баланса валюты.

Уровень валютных курсов и их колебания оказывают воздействие на внешнеэкономические связи - внешнюю торговлю, долгосрочные и краткосрочные капиталы, внешнюю задолженность.

Следует подчеркнуть, что длительное время в роли мировых денег выступало золото. Однако на практике международные расчеты осуществлялись в наиболее сильных и устойчивых валютах мира. В 19 в. и до первой мировой войны такие расчеты осуществлялись в основном в английских фунтах стерлингов. После второй мировой войны главной валютой западного мира стал доллар США. Произошла демонетизация золота, т.е. процесс постепенной утраты им денежных функций. Кредитные деньги − векселя, чеки, банкноты вытеснили золото из внутреннего денежного обращения, а затем и международного.

До второй мировой войны в других странах применялись плавающие валютные курсы в зависимости от спроса и предложения на ту или иную валюту. Недостаток - это резкие колебания курсов валют. Чтобы были условия для валютной стабильности, западные страны в 1944 году в американском городе Бреттон-Вудс на конференции, посвященной валютным проблемам, заключили соглашение (Бреттонвудские соглашения). Эти соглашения основывались на долларе США и золоте.

Их основные черты:

Все страны зафиксировали паритеты своих валют по отношению к доллару США. Доллар наравне с золотом выполнял роль базы;

Обмен долларов на американское золото по цене 35 дол. за унцию (одна унция содержит 31,1 г. чистого золота);

Широкое использование в мировом обороте наряду с золотом двух валют - доллара и фунтов стерлингов.

Эти соглашения действовали до 1973 г.. Однако эти соглашения не стабилизировали валютные курсы этих стран. Часто проводилась девальвация и ревальвация валют.

Девальвация − это официально объявленное понижение золотого содержания денежной единицы и соответственное уменьшение ее курса по отношению к доллару. Она свидетельствует о слабости валюты. Страны принимают меры, чтобы ее не проводить: стимулируют экспорт, ограничивают импорт, получают кредиты у МВФ в пределах своей квоты.

Девальвацию проводят в условиях пассивного платежного баланса, усиления инфляции, понижения темпов роста ВНП (по сравнению с другими странами). Положительное при девальвации - это мощное наступательное средство в конкурентной борьбе. Она стимулирует экспорт товаров.

Ревальвация − противоположный процесс, объявленное повышение золотого содержания национальной денежной единицы и повышение ее курса по отношению к доллару. Она проводится при хроническом активном сальдо платежного баланса (проводили ФРГ, Япония, Швейцария). В 1976-1978 гг. по Ямайским соглашениям упразднены золотые паритеты валют и закреплены в роли мировых денег вместо золота ведущие национальные валюты, а также ввели плавающие валютные курсы.

В настоящее время большинство зарубежных стран применяют плавающие валютные курсы, ориентированные на ведущие валюты.

Валютные курсы регулируются государством. Различают обычно национальное и межгосударственное регулирование валютных курсов. В первом случае это регулирование осуществляют центральные банки и министерства финансов, во втором – МВФ и другие организации. Основные методы регулирования: валютные интервенции, дисконтная политика и валютные ограничения. Валютные интервенции центральных банков осуществляются для противодействия снижению курса национальной валюты и его повышения.

Валютные интервенции - целевые операции по купле-продаже инвалют для ограничения динамики курса национальной валюты определенными пределами его повышения или понижения. Они могут быть эффективными лишь в краткосрочном плане. Ведь необходимы базисные финансово-экономические показатели.

В зарубежных странах широко применяется дисконтная политика. При этом осуществляется манипулирование учетным процентом.

Чтобы повысить курс валюты, ЦБ повышает учетный процент, что стимулирует приток иностранных капиталов. При этом улучшается состояние платежного баланса, повышается валютный курс. Иногда для понижения делается наоборот.

Третий метод − валютные ограничения. Это система экономических, правовых и организационных мер, регламентирующих операции с национальной и иностранной валютой, золотом и т.п. Эти меры устанавливаются в законодательном и административном порядке.

В настоящее время основной валютой, в которой осуществляется около 80% всех международных расчетов, выступает доллар США. В этом же качестве используются марка и йена.

1.4. Основные методы регулирования валютного курса

Основным органом валютного регулирования Российской Федерации является Центральный Банк РФ. Он определяет сферу и порядок обращения в Российской Федерации иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами России операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, а также правила проведения нерезидентами операций с рублями и ценными бумагами в рублях; устанавливает порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в РФ иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих резидентам, а также случаи и условия открытия резидентами счетов в иностранной валюте в банках за пределами РФ; устанавливает общие правила выдачи лицензий банкам и иным кредитным учреждениям на осуществление валютных операций и выдает такие лицензии; устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций, в том числе уполномоченными банками.

Основными методами валютного регулирования являются:

Валютная интервенция (покупка-продажа иностранной валюты на

национальную);

Операции центрального банка на открытом рынке (покупка-продажа ценных бумаг);

Изменение центральным банком уровня процентных ставок и (или) норм обязательных резервов.

Валютный контроль в России осуществляется органами валютного контроля и их агентами. Органами валютного контроля являются Центральный банк и Правительство РФ. Агентами валютного контроля являются органиации, которые в соответствии с законодательными актами могут осуществлять функции валютного контроля, в частности, Федеральная служба РФ по валютному и экспортному контролю и уполномоченные банки.

Основными направлениями валютного контроля являются:
- определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;

Проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обзательств по продаже иностранной валюты на внутреннем рынке РФ, обоснованности платежей в иностранной валюте, полноты и объективности учета и отчетности по валютным операций, а также по операциям нерезидентами в рублях .

Объектом национального и межгосударственного регулирования являются валютные ограничения и режим конвертируемости валют.

Валютные ограничения – это введенные в законодательном или административном порядке ограничения операций с национальной и иностранной валютой, золотом и другими валютными ценностями.

Различают ограничения платежей и переводов по текущим операциям платежного баланса и по финансовым операциям (т.е. операциям, связанным с движением капиталов и кредитов), по операциям резидентов и нерезидентов.

От количества и вида практикуемых в стране валютных ограничений зависит режим конвертируемости валюты. Валютная конвертируемость (обратимость) - это возможность конверсии (обмена) валюты данной страны на валюты других стран. Различают свободно, или полностью, конвертируемые (обратимые) валюты, частично конвертируемые и неконвертируемые (необратимые).

Полностью конвертируемыми («свободно используемыми» согласно терминологии МВФ) являются валюты стран, в которых практически отсутствуют валютные ограничения по всем видам операций для всех держателей валюты (резидентов и нерезидентов). К таким странам относятся, например, США, ФРГ, Япония, Великобритания, Канада, Дания, Нидерланды, Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Гонконг, арабские нефтедобывающие страны.

При частичной конвертируемости в стране сохраняются ограничения по отдельным видам операций и/или для отдельных держателей валюты. Если ограничены возможности конверсии для резидентов, то конвертируемость называется внешней, если нерезидентов – внутренней. Наибольшее значение имеет конвертируемость по текущим операциям платежного баланса, т.е. возможность без ограничений осуществлять импорт и экспорт товаров. Большинство промышленно развитых стран перешли к данному типу частичной конвертируемости в середине 60-х гг.

Валюта называется неконвертируемой, если в стране действуют практически все виды ограничений и, прежде всего, запрет на покупку-продажу иностранной валюты, ее хранение, вывоз и ввоз. Неконвертируемая валюта характерна для многих развивающихся стран .

1.5. Режимы валютного курса

Режим валютного курса характеризует порядок установления

курсовых соотношений между валютами.

Различают фиксированный, «плавающий» курсы валют и их варианты, объединяющие в различных комбинациях отдельные элементы фиксированного и «плавающего» курсов. Такая классификация курсовых режимов в целом соответствует принятому МВФ делению валют на три группы:

Валюты с привязкой (к одной валюте, «валютной корзине» или международной денежной единице);

Валюты с большой гибкостью;

Валюты с ограниченной гибкостью.

Через существенное влияние на внешнеэкономические отношения, связанный с колебанием валютных курсов, государственные органы вмешиваться в сферу международных валютных отношений, чтобы регулировать валютные курсы.

Основные методы регулирования валютного курса

Основными методами регулирования валютная интервенция, дисконтная (учетная) политика и валютные ограничения.

Валютные интервенции осуществляются центральными банками как противодействие снижению или повышению курса национальной валюты. Валютная интервенция представляет собой покупку или продажу центральным банком инвалюты. Таким образом регулируются колебания курса национальной валюты. Если нужно остановить падение курса национальной валюты, центральный банк увеличивает продажи на рынке иностранной валюты. Благодаря этому предложение инвалюты увеличивается до уровня имеющегося спроса. Чтобы остановить нежелательное повышение курса национальной валюты, центральный банк должен увеличить покупку инвалюты на рынке. Для поддержания курса гривны НБУ применяет то один, то другой из этих инструментов. Использование инструментов валютной интервенции для регулирования курса национальной валюты требует наличия достаточного объема валютных резервов, которыми располагает НБУ.

Валютные интервенции центральных банков могут быть эффективным методом воздействия на валютные курсы только в краткосрочном периоде. Только валютными интервенциями невозможно постоянно обеспечить желаемые уровни курса национальной валюты. Наиболее действенными и эффективными являются валютные интервенции, которые сопровождаются соответствующими мерами в области общеэкономической политики государства, направленными на рост и повышение эффективности национального производства.

К основным методам регулирования валютного курса принадлежит также дисконтная (учетная) политика. Суть ее заключается в манипулировании центральным банком учетной ставке. Повышение или снижение центральным банком учетной ставки влияет на движение зарубежных краткосрочных капиталов. Если правительство ставит целью снизить валютный курс, то центральный банк снижает учетный процент, капиталы перемещаются в другие страны, ухудшается состояние платежного баланса, курс валюты снижается.

В период ухудшения состояния платежного баланса центральный банк повышает учетную ставку, чтобы стимулировать приток капитала из стран, где учетная ставка ниже. Однако повышение учетной ставки может привести к удорожанию кредита внутри страны и затормозить таким образом развитие национального производства.

На валютный курс влияют также валютные ограничения. Валютные ограничения направлены на ограничение операций с валютой, золотом и другими валютными ценностями. Они представляют собой совокупность мероприятий и нормативных правил государства, установленных в законодательном или административном порядке, вводятся или отменяются в зависимости от экономической ситуации в стране.

В условиях расхлябанности национальной экономики и нестабильности национальных денег в стране могут быть внедрены определенные запреты, ограничения, лимитирование. При определенных условиях это произошло и в Украине. В условиях обострения экономического и финансового кризиса 90-х годов. был введен ограничения на открытие счетов в иностранных банках для юридических лиц, запрещено переводить на них инвалюту. Свою валютную выручку экспортеры должны были полностью или частично продавать на валютной бирже. Когда же экономическая ситуация стала исправляться, постепенно произошло ослабление, а затем и отмены введенных ранее валютных ограничений.

Валютные ограничения представляют собой достаточно мощный, эффективный инструмент регулирования валютного курса. Но он имеет преимущественно административный характер и противоречит тенденции либерализации валютных отношений развитых стран с рыночной экономикой, установили свободное рыночное «плавание» своих национальных валют.

Основными методами валютного регулирования являются:

валютная интервенция (покупка-продажа валюты, а также ценных бумаг); «дисконтная политика» - изменение центральным банком уровня процентных ставок и / или норм обязательных резервов;

валютные ограничения.

Валютные ограничения - это введенные в законодательном или административном порядке ограничения операций с национальной и иностранной валютой, золотом и другими валютными ценностями.

Валютный контроль в России осуществляется органами валютного контроля и их агентами. Органами валютного контроля являются Центральный банк и Правительство РФ. Агентами валютного контроля являются организации, которые в соответствии с законодательными актами могут осуществлять функции валютного контроля, в частности, Федеральная служба РФ по валютному и экспортному контролю и уполномоченные банки.

Основными направлениями валютного контроля являются:

определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;

проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также по её продаже на внутреннем рынке РФ, обоснованности платежей в иностранной валюте, полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентами в рублях.

Объектом национального и межгосударственного регулирования являются валютные ограничения и режим конвертируемости валют. От количества и вида практикуемых в стране валютных ограничений зависит режим конвертируемости валюты. Валютная конвертируемость (обратимость) - это возможность конверсии (обмена) валюты данной страны на валюты других стран. Различают свободно, или полностью, конвертируемые (обратимые) валюты, частично конвертируемые и неконвертируемые (необратимые).

1. Полностью конвертируемыми («свободно используемыми» согласно терминологии МВФ) являются валюты стран, в которых практически отсутствуют валютные ограничения по всем видам операций для всех держателей валюты (резидентов и нерезидентов). К таким странам относятся, например, США, Япония, Великобритания.
2. При частичной конвертируемости в стране сохраняются ограничения по отдельным видам операций и / или для отдельных держателей валюты. Если ограничены возможности конверсии для резидентов, то конвертируемость называется внешней, если нерезидентов - внутренней. Наибольшее значение имеет конвертируемость по текущим операциям платежного баланса, т.е. возможность без ограничений осуществлять импорт и экспорт товаров. Большинство промышленно развитых стран перешли к данному типу частичной конвертируемости в середине 60-х гг.
3. Валюта называется неконвертируемой, если в стране действуют практически все виды ограничений и, прежде всего, запрет на покупку-продажу иностранной валюты, ее хранение, вывоз и ввоз. Неконвертируемая валюта характерна для многих развивающихся стран.

Режимы валютных курсов

Режим валютного курса характеризует порядок установления курсовых соотношений между валютами. Классификация курсовых режимов в целом соответствует принятому МВФ делению валют на три группы:

валюты с привязкой (к одной валюте, «валютной корзине» или международной денежной единице);

валюты с большой гибкостью;

валюты с ограниченной гибкостью.

1. Режим фиксированного валютного курса

При таком режиме центральный банк устанавливает курс национальной валюты на определенном уровне по отношению к валюте какой-либо страны, к которой «привязана» валюта данной страны, к валютной корзине (обычно в нее входят валюты основных торгово-экономических партнеров) или к международной денежной единице. Особенность фиксированного курса состоит в том, что он остается неизменным в течение более или менее продолжительного времени (нескольких лет или нескольких месяцев), т.е. не зависит от изменения спроса и предложения на валюту. Изменение фиксированного курса происходит в результате его официального пересмотра (девальвации - понижения или ревальвации - повышения).

Режим фиксированного валютного курса обычно устанавливается в странах с жесткими валютными ограничениями и неконвертируемой валютой. На современном этапе его применяют в основном развивающиеся страны.

2. Режим «плавающего» или колеблющегося курса

Такой режим характерен для стран, где валютные ограничения отсутствуют или незначительны. При таком режиме валютный курс относительно свободно меняется под влиянием спроса и предложения на валюту. Режим «плавающего» курса не исключает проведение центральным банком тех или иных мероприятий, направленных на регулирование валютного курса. С марта 1976 г. страны перешли к плавающим валютным курсам. Однако преобладает регулируемое государством плавание курсов валют.

3. Промежуточные варианты режима валютного курса

К промежуточным между фиксированным и «плавающим» вариантами режима валютного курса можно отнести:

а) режим «скользящей фиксации», при котором центральный банк ежедневно устанавливает валютный курс исходя из определенных показателей: уровня инфляции, состояния платежного баланса, изменения величины официальных золотовалютных резервов и др.;
б) режим «валютного коридора», при котором центральный банк устанавливает верхний и нижний пределы колебания валютного курса. Режим «валютного коридора» называют как режим «мягкой фиксации» (если установлены узкие пределы колебания), так и режимом «управляемого плавания» (если коридор достаточно широк). Чем шире «коридор», тем в большей степени движение валютного курса соответствует реальному соотношению рыночного спроса и предложения на валюту;
в) режим «коллективного плавания» валют, при котором курсы валют стран - членов валютной группировки поддерживаются по отношению друг к другу в пределах «валютного коридора» и «совместно плавают» вокруг валют, не входящих в группировку.

Формы государственного валютного регулирования:
прямое (административное), реализуемое путем законодательных актов. Нивелирует последствия от падения рынка;
косвенное (экономическое), через воздействие на участников рынка посредством экономических стимулов и методов воздействия определяет границы рынка.

Направления валютного регулирования – регулирование:
платежного баланса;
вывоза - ввоза капитала;
объема и структуры импорта и экспорта товаров и капиталов;
золотовалютных ресурсов государства;
текущей конъюнктуры валютного рынка (воздействие на спрос и предложение);
международных расчетов (сроки проведения, порядок платежей).
МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВАЛЮТНОГО КУРСА
1) валютные интервенции;
2) дисконтная политика (процентное регулирование);
3) протекционистские меры.
4) двойной валютный рынок.
5) девальвация и ревальвация.
6) диверсификация золотовалютных резервов.
7) регулирование валютного рынка.
8) валютные кредиты.
1. Валютные интервенции - операции центральных банков на валютных рынках по купле-продаже валюты.
Для того чтобы повысить курс национальной валюты, центральный банк должен продавать иностранные валюты, скупая национальную, что уменьшает активную денежную массу в стране. Одновременно уменьшается спрос на иностранную валюту, что в совокупности и увеличивает курс национальной валюты.
Для снижения курса национальной валюты, центральный банк продает национальную валюту, скупая иностранную, что увеличивает денежную массу в государстве.
Для интервенций, как правило, используются официальные валютные резервы, и изменение их уровня может служить показателем масштабов государственного вмешательства в процесс формирования валютных курсов.
Выделяют «стерилизованные» и «нестерилизованные» валютные интервенции.
«Стерилизованные» интервенции предполагают проведение мероприятий, нейтрализующих влияние интервенций на внутренний денежный рынок (прежде всего на денежную базу). Последствия интервенции иностранных активов компенсируются обратными изменениями внутренних активов (например, покупкой-продажей государственных ценных бумаг). Меняется структура активов Центрального банка, но не их объем.
«Нестерилизованные» интервенции не предполагают подобных компенсирующих мер и ведут к изменению денежной базы.

Валютные интервенции не затрагивают причин долгосрочного движения валютных курсов, что снижает их эффективность как метода валютного peгулирования.
Для того чтобы валютные интервенции привели к изменению курса в долгосрочной перспективе, необходимо:

изменение фундаментальных экономических показателей, таких как темп экономического роста, темп инфляции, темп изменения увеличения денежной массы;

- наличие золотовалютных резервов в центральном банке;

2. Дисконтная политика - это изменение центральным банком процентной ставки (СР, учетной), с целью регулирования курса через стоимость кредита на внутреннем рынке и международное движение капитала (платежный баланс).
В условиях пассивного платежного баланса центральный банк может повышать ставку рефинансирования и тем самым стимулировать приток капитала из тех стран, где она ниже. Приток капитала улучшает состояние платежного баланса и повышает покупательную способность национальной валюты.
При активном сальдо платежного баланса для целей его уравновешивания центральный банк снижает ставку рефинансирования, что вызывает отток капиталов за рубеж. Это одновременно уменьшает покупательную способность национальных денег.
Эти манипуляции центрального банка с процентными ставками могут ухудшить условия функционирования субъектов национальной экономики (вызвать удорожание кредита или, наоборот, необоснованный рост денежного предложения).
Более эффективно комбинирование методов интервенций и процентной политики.

3. Протекционистские меры - это меры, направленные на защиту собственной экономики, в данном случае национальной валюты. Это валютные ограничения, использование тарифов и лицензий. Валютные ограничения – это регламентация операций с валютой.
Валютные ограничения контролируют приток капитала, сужают валютный обмен и платежи по международным сделкам.

Виды валютных ограничений:
1. Валютная блокада - полное или частичное блокирование валютных счетов,
2. Запрет на свободную куплю-продажу иностранной валюты,
3. Регулирование международных платежей в части движения капиталов, репатриации прибыли, движения золота и ценных бумаг,
4. Концентрация в руках государства (центральном и уполномоченных банках) иностранной валюты и других валютных ценностей.
5. Лицензирование валютных операций.

4. Двойной валютный рынок предполагает деление валютного рынка на две части: коммерческий рынок, где используется официальный (заниженный) валютный курс, и финансовый рынок (движения капиталов, кредитов) с oпeрациями по рыночному (реальному) курсу. Данный метод (протекционистского характера) позволяет экономить валютные резервы, снижая потребность в валютной интервенции.
5. Девальвация и ревальвация. В условиях фиксации курса реальный курс будет отклоняться от официального (фиксированного), что потребует девальвации (ревальвации) валюты.
Девальвация повышает конкурентоспособность экспорта, но может привести к росту цен на внутреннем рынке.
Ревальвация дестимулирует экспорт, но дает прямые выгоды импортерам и кредиторам.
6. Диверсификация золотовалютных резервов. Формирование оптимальной структуры резервов за счет различных резервных валют (в зависимости от курса и стабильности валют) и рациональное размещение резервов. Формы размещения валютных резервов: покупка государственных ценных бумаг в резервной валюте и размещение средств в депозиты (как правило, краткосрочные) зарубежных банков. Высоколиквидные средства должны быть размещены в высоконадежных учреждениях с минимальным риском.
7. Регулирование валютного рынка. В период дестабилизации экономики усиливается роль биржевого рынка (проведение валютных аукционов), а в условиях устойчивой повышается значимость межбанковского (внебиржевого) рынка.

8. Валютные кредиты – способствуют притоку капитала.